Σε έργο φάντασμα εδώ και 3 δεκαετίες έχει μετατραπεί η μαρίνα που κατασκεύασε ο ΕΟΤ και παραδόθηκε προς χρήση το 1997. 30 χρόνια μετά ο χώρος διατίθεται για πολλές προσωρινές χρήσεις αλλά σε καμία περίπτωση για το σκοπό για τον οποίο κατασκευάστηκε.
Οι καθυστερήσεις στη Μαρίνα Ζακύνθου αποτελούν μια ιστορική εκκρεμότητα που κρατάει σχεδόν τρεις δεκαετίες, καθώς το έργο παραδόθηκε με προβλήματα από τον εργολάβο στον ΕΟΤ το μακρινό 1997.
Στασιμότητα και προβλήματα
Η πολυετής αυτή στασιμότητα και η μετάθεση του νέου διαγωνισμού μίσθωσης σε ιδιώτες για το δεύτερο τρίμηνο του 2027 οφείλονται σε μια σειρά από σύνθετους παράγοντες:
• Κατασκευαστικά & Τεχνικά Σφάλματα: Η μαρίνα κατασκευάστηκε εξ αρχής με σοβαρά τεχνικά και λιμενικά προβλήματα. Αυτό σήμαινε ότι δεν μπορούσε απλώς να «νοικιαστεί» ως έχει, αλλά χρειαζόταν ριζικός ανασχεδιασμός, νέες μελέτες βυθοκόρησης και διορθωτικά λιμενικά έργα για να είναι ασφαλής και λειτουργική.
• Η πολυπλοκότητα του κοινού Master Plan: Το ΤΑΙΠΕΔ αποφάσισε να μην αντιμετωπίσει τη μαρίνα ως ανεξάρτητο κομμάτι, αλλά να τη συμπεριλάβει στο συνολικό Master Plan του Λιμένα Ζακύνθου. Ο συνδυασμός εμπορικού λιμανιού, ακτοπλοΐας, κρουαζιέρας και τουριστικής μαρίνας σε ένα ενιαίο σχέδιο απαιτεί χρόνο, καθώς πρέπει να εγκριθεί η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) από πολλά συναρμόδια υπουργεία.
• Γραφειοκρατία & Χρήσεις Γης: Για να βγει ένας διαγωνισμός ελκυστικός για μεγάλους επενδυτές, πρέπει πρώτα να έχουν «κλειδώσει» νομικά οι χρήσεις γης στη χερσαία ζώνη (τι επιτρέπεται να χτιστεί, πού και με τι συντελεστή δόμησης). Οι διαδικασίες αυτές στην Ελλάδα, ειδικά σε τουριστικές περιοχές με αυστηρούς περιβαλλοντικούς περιορισμούς, απαιτούν Προεδρικά Διατάγματα και κρατούν χρόνια.
• Ιδιοκτησιακό Μπέρδεμα & Έλλειψη Διαχείρισης: Επί χρόνια η μαρίνα δεν είχε ξεκάθαρο διαχειριστή, λειτουργώντας ως άτυπο πάρκινγκ σκαφών και οχημάτων χωρίς φύλαξη ή υποδομές.
Νέος σχεδιασμός από το Υπερταμείο
Μετά από χρόνια κατά τα οποία η μαρίνα παρέμενε ουσιαστικά ανενεργή ή υπό την άτυπη διαχείριση του Λιμενικού Ταμείου, οι διαδικασίες έχουν μπει σε τροχιά υλοποίησης:
• Αρχή Σχεδιασμού: Η μεταφορά της στο Υπερταμείο (Growthfund) και η ανάληψη του ρόλου Αρχής Σχεδιασμού από το ΤΑΙΠΕΔ έγινε ακριβώς για να λυθεί αυτός ο γόρδιος δεσμός, όμως η «ωρίμανση» του ακινήτου πήρε χρόνο
• Νέο Master Plan: Προωθείται ένας συνολικός επανασχεδιασμός και ριζικές αλλαγές στη χωροθέτηση της προβλήτας και της μαρίνας, με στόχο τον εκσυγχρονισμό των υποδομών του νησιού.
• Πρόσληψη Συμβούλων: Έχει εκκινήσει η διαδικασία για την εύρεση εξειδικευμένων τεχνικών συμβούλων που θα τρέξουν το έργο σε συνεργασία με το Λιμενικό Ταμείο Ζακύνθου, ώστε να προετοιμαστεί ο διαγωνισμός μακροχρόνιας παραχώρησης σε ιδιώτες επενδυτές.
Η διαδικασία προβλέπει τη μακροχρόνια παραχώρηση της διοίκησης, της λειτουργίας και της εκμετάλλευσής της. Το ακριβές πλαίσιο της διαχείρισης και της δημοπράτησης διαμορφώνεται ως εξής:
• Ο ιδιώτης επενδυτής (παραχωρησιούχος) που θα αναδειχθεί από τον διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό.
• Ο ανάδοχος θα αναλάβει την πλήρη χρηματοδότηση, τον εκσυγχρονισμό, την κατασκευή των νέων υποδομών (βάσει του νέου Master Plan), καθώς και την εμπορική εκμετάλλευση της χερσαίας ζώνης των 37.000 τ.μ. (ξενοδοχεία, εστίαση, εμπορικά καταστήματα) για ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (συνήθως 35 έως 40 έτη).
Η στρατηγική αυτή επιλογή ακολουθεί το μοντέλο που εφαρμόζει το ΤΑΙΠΕΔ και σε άλλες τουριστικές μαρίνες της χώρας (όπως του Αλίμου, της Πύλου ή του Αργοστολίου), με σκοπό να προσελκύσει ιδιωτικά κεφάλαια που θα μετατρέψουν την ανενεργή υποδομή σε μια σύγχρονη μαρίνα προδιαγραφών.