Σε μια ουσιαστική και εφ’ όλης της ύλης συζήτηση με τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Θεόδωρο Λιβάνιο, ο Πρόεδρος της ΠΕΔΙΝ και Δήμαρχος Ζακύνθου κ. Γιώργος Στασινόπουλος έθεσε στο επίκεντρο τα σοβαρά και διαχρονικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα νησιά του Ιονίου.
Από την έλλειψη προσωπικού στους Δήμους και τις ελλείψεις στις υποδομές, έως την ανάγκη ταχύτερης υλοποίησης κρίσιμων έργων και την ενίσχυση του νησιωτικού χαρακτήρα, ο κ. Γ. Στασινόπουλος παρουσίασε με σαφήνεια τις προκλήσεις που περιορίζουν την ανάπτυξη και την καθημερινότητα των νησιωτών.
Παράλληλα, κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις και εφαρμόσιμες λύσεις, επιδιώκοντας μια πιο αποτελεσματική και στοχευμένη κυβερνητική στήριξη, ώστε τα Ιόνια Νησιά να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις σύγχρονες ανάγκες και να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητές τους.
Προβλήματα κ’ λύσεις
Ο κ. Γιώργος Στασινόπουλος, Δήμαρχος Ζακύνθου, δήλωσε ενώπιον του Δημοτικού Συμβούλιου τα θέματα που έθεσε στον κ. Θ. Λιβάνιο στην ΠΕΔΙΝ:
«Το προηγούμενο χρονικό διάστημα είχαμε προσκαλέσει στην ΠΕΔ Ιονίων Νήσων τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Θ. Λιβάνιο σχετικά με τον νέο κώδικα, ο οποίος το επόμενο διάστημα θα πάρει ‘’σάρκα και οστά’’.
Εκεί ως Ιόνια Νησιά θέσαμε κάποια θέματα που θέλουμε να συμπεριλάβει ο νέος κώδικας. Επίσης αναπτύξαμε και τα προβλήματα που έχουν τα Επτάνησα. Ξεκινήσαμε από την θεμελιώδη αρχή που πρέπει να κατοχυρωθεί στον νέο κώδικα, δηλαδή καμία αρμοδιότητα δεν πρέπει να ανατίθεται στους Δήμους, χωρίς τα αντίστοιχα εργαλεία, χωρίς προσωπικό, χωρίς πόρους και χωρίς προβλεπόμενη χρηματοδότηση.
Η εμπειρία του παρελθόντος έχει καταδείξει ότι συχνά οι Δήμοι αναλαμβάνουν νέες ευθύνες, χωρίς την απαραίτητη στήριξη, γεγονός που δημιουργεί αδιέξοδα κυρίως στους μικρούς και υποστελεχωμένους Δήμους.
Η ανάγκη για ξεκάθαρα όρια αρμοδιοτήτων μεταξύ Δήμων και Περιφέρειας είναι πλέον επιτακτική. Η ανάγκη βελτιώσεων στο εκλογικό πλαίσιο, με πρόταση για εκλογή από τον πρώτο γύρω σε ποσοστό 40%, είναι μια μεγάλη ανάγκη. Στον ψηφιακό μετασχηματισμό διαπιστώνουμε συνεχώς ότι ο σημερινός κατακερματισμός συστημάτων και εφαρμογών δεν μπορεί να συνεχιστεί. Η αυτοδιοίκηση χρειάζεται κεντρικό σχεδιασμό, ενιαία εργαλεία και πραγματική τεχνική υποστήριξη.
Η υποστελέχωση των Δήμων και ιδιαίτερα στις τεχνικές υπηρεσίες αποτελεί ίσως το μεγαλύτερο εμπόδιο στην παραγωγή έργων. Οι ελλείψεις προσωπικού, οι καθυστερήσεις στην ωρίμανση έργων, η αδυναμία επίβλεψης και υλοποίησης και η αβεβαιότητα πολλών υπαλλήλων ως προς τις ευθύνες τους, επιβραδύνουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα των ΟΤΑ.
Πλέον, είναι απαραίτητο να προχωρήσουν μόνιμες και στοχευμένες προσλήψεις με ταχύς διαδικασίες, καθώς και να ενισχυθεί ο ρόλος των αναπτυξιακών οργανισμών και εξωτερικών πιστοποιημένων συνεργατών όπου να μπορούν να στηρίξουν την ωρίμανση έργων.
Όσον αφορά την χρηματοδότηση, θα πρέπει να παραδεχτούμε ότι δεν αντανακλά στις πραγματικές ανάγκες και στην ιδιαιτερότητα των νησιώτικων Δήμων. Η αύξηση των ΚΑΠ, αποτελεί αναγκαία αλλά όχι επαρκής συνθήκη. Χρειάζεται αναζήτηση νέων πόρων που να καταλήγουν κατευθείαν στους Δήμους όπως η απόδοση μέρους του τουριστικού εσόδου με τον τρόπο αντίστοιχο της είσπραξη ΦΠΑ.
Επιπλέον, είναι απαράδεκτο οι Δημοτικές υποδομές όπως σχολεία, παιδικοί σταθμοί και Δημοτικός φωτισμός να χρεώνονται με τιμολόγια αντίστοιχα των επιχειρήσεων. Πρέπει να θεσμοθετηθεί άμεσα η χρέωση τους στο χαμηλότερο τιμολόγιο του ΔΕΔΔΗΕ.
Παράλληλα, χρειάζεται αναβάθμιση του θεσμού της Δημοτικής ενημερότητας, η οποία σήμερα έχει ελάχιστη λειτουργική αξία και πρέπει επιτέλους να εξισωθεί με την φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.
Αναφορικά με τα ειδικά θέματα των Δήμων των Ιονίων Νήσων, αναφέραμε στον κ. Θ. Λιβάνιο και το πρόστιμο της Ζακύνθου σχετικά με τα 5,5 εκ. ευρώ του Σκοπού. Αν αυτό το πρόστιμο κάποια στιγμή καταλήξει στον Δήμο, τότε καταλαβαίνουμε την οικονομική ασφυξία του Δήμου μας.
Τα νησιά μας χρειάζονται ολοκληρωμένα έργα, αλλά και άμεσες χρηματοδοτούμενες παρεμβάσεις για την βελτίωση δικτύων, δεξαμενών και συνοδευτικών υποδομών. Στην διαχείριση αποβλήτων η κατάσταση είναι επίσης δύσκολη, με υψηλό κόστος μεταφοράς εκτός νησιού σε κάποιες περιπτώσεις και χαμηλά ποσοστά ανακύκλωσης. Χρειάζεται ενίσχυση του εξοπλισμού, νέες υποδομές και πιο δίκαιη χρηματοδότη.
Επιπλέον, παραμένουν ‘’ανοιχτά’’ ζητήματα αυτά του οδικού δικτύου, χώρων στάθμευσης αγροτική οδοποιία και αναπλάσεων, ιδιαίτερα σε περιοχές με βαριά τουριστική επιβάρυνση.
Οι ανάγκες σε σχολική στέγη, αθλητικές υποδομές, αποχέτευση και αντιπλημμυρική προστασία είναι εξίσου σημαντικές.
Επιπρόσθετα, θα ήθελα να αναφερθώ στο ζήτημα των μετακινήσεων των αιρετών. Το ισχύον πλαίσιο δημιουργεί παράδοξες καταστάσεις και σε πολλές περιπτώσεις επιτρέπει ακριβότερες επιλογές όπως αεροπορικά εισιτήρια, ενώ δεν επιτρέπει οικονομικότερες μετακινήσεις οδικώς. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, την επιβάρυνση των δημοσίων οικονομικών και ταλαιπωρία των αιρετών».
ΟΛΓΑ ΓΚΟΥΣΚΟΥ