Το εμβληματικό κτήριο του Διοικητηρίου, στην καρδιά της Πόλης της Ζακύνθου, είναι γνωστό πως αποτελεί αντικείμενο αντιπαράθεσης ως προς το ιδιοκτησιακό του καθεστώς και η αντιπαράθεση αυτή παίρνει πιο σοβαρή τροπή, αν ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις που αφορούν την μεταβίβαση δημόσιων ακινήτων, από το Δημόσιο στο Υπερταμείο.
Θυμίζουμε πως το κτήριο του Διοικητηρίου είναι ένα από τα ακίνητα που σύμφωνα με το ΦΕΚ που δημοσιεύτηκε το Καλοκαίρι του 2018 περνάει στο Υπερταμείο, ωστόσο η υπόθεση που αφορά τον «ιδιοκτήτη» του ακινήτου, είχε κατά το παρελθόν οδηγήσει την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων και την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου στα δικαστήρια!
Θυμίζουμε πως κατά το παρελθόν η Κτηματική Υπηρεσία είχε προχωρήσει σε πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής προς την ΠΙΝ ζητώντας την απομάκρυνση των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Ζακύνθου από το Διοικητήριο το οποίο αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του Υπουργείου Οικονομικών και όχι της Περιφέρειας που σήμερα το χρησιμοποιεί!
Αν ανατρέξουμε σε παλιότερα δημοσιεύματα γύρω από το θέμα, θα φτάσουμε στο μακρινό …2011 όταν ο τότε Περιφερειάρχης Σπύρος Σπύρου, με επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών και τον Υπουργό Οικονομικών εξηγούσε τους λόγους για τους οποίους το κτήριο ανήκει δικαιωματικά στην Περιφέρεια.
«Από το έτος 1995, οπότε ξεκίνησε η λειτουργία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ακίνητα που ανήκαν στην κυριότητα του Δημοσίου ή νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και χρησιμοποιούνταν από τις δημόσιες υπηρεσίες, που συγκροτούσαν τη Νομαρχία (ως αποκεντρωμένη κρατική δομή), για τη στέγασή τους καθώς και τα κινητά πράγματα και ο εξοπλισμός των υπηρεσιών αυτών, περιήλθαν αυτοδικαίως στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση στην περιφέρεια της οποίας βρίσκονταν (άρθρο 115 παρ. 3 του Π/Δτος 30/1996 «Κώδικας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης» – ΦΕΚ A 21/1996). Ακολούθως, κατά τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α 87/2010), με τις οποίες θεσπίστηκε η Περιφέρεια ως Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Β’ βαθμού και συγκεκριμένα με το δεύτερο εδάφιο της παραγρ. 2 του άρθρου 283 του νόμου αυτού, ορίστηκε ότι οι περιφέρειες υπεισέρχονται, αυτοδικαίως, μετά την έναρξη ασκήσεως των αρμοδιοτήτων τους, σε όλα τα δικαιώματα, περιλαμβανομένων και των εμπραγμάτων, καθώς και στις υποχρεώσεις, των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Με τις παραπάνω διατάξεις τα δημόσια κτήρια που στέγαζαν τις δημόσιες υπηρεσίας της Νομαρχίας (χαρακτηρισμένα ως «Διοικητήρια»), περιήλθαν κατά δικαίωμα πλήρους κυριότητας, αρχικά στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και στη συνέχεια στην αιρετή Περιφέρεια. Τα δικαίωμα αυτό των δευτεροβάθμιων ΟΤΑ δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ή να προσβληθεί από το ενδεχόμενο τυχόν επουσιωδών τυπικών παραλείψεων (π.χ. απλή επισημείωση της επελθούσης μεταβολής στα περιθώρια των βιβλίων μεταγραφών του αρμοδίου Υποθηκοφυλακείου), μη οφειλομένων στις υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, αλλά στην έλλειψη του απαραιτήτου ειδικού ρυθμιστικού πλαισίου, που σε κάποιες περιπτώσεις δημιουργούσε προβλήματα στους Υποθηκοφύλακες ή ακόμη και από το γεγονός ότι στην περίοδο της δεκαεξαετούς αδιάλειπτης χρήσης των Διοικητηρίων από τις υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, στεγάζονταν κατά καιρούς και σε κάποια μικρά τμήματα αυτών υπηρεσίες μη ανήκουσες στους δευτεροβάθμιους ΟΤΑ.
Πέραν των ανωτέρω, μια σειρά ιστορικών, οικονομικών και λειτουργικών λόγων επιβάλουν την παραμονή και καθιστούν ανέφικτη την απομάκρυνση των νυν χρηστών (υπηρεσιών των Περιφερειών)» ανέφερε μεταξύ άλλων η επιστολή, ωστόσο οι δικαστικές αποφάσεις που ακολούθησαν έκριναν ως νόμιμες τις διαδικασίες που έγιναν από την Κτηματική.
Στο Περιφερειακό Συμβούλιο
Το θέμα επαναφέρει στο προσκήνιο ο Αντιπρόεδρος και περιφερειακός σύμβουλος της μείζονος αντιπολίτευσης Γιώργος Στασινόπουλος, που με επερώτηση του προς τον Περιφερειάρχη ζητά ενημέρωση σχετικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς του κτηρίου της Π.Ε. Ζακύνθου και σε ποιο σημείο βρίσκονται οι δικαστικοί αγώνες που είχε ξεκινήσει η προηγούμενη Περιφερειακή Αρχή.
«Είχε ξεκινήσει μια προσπάθεια από την προηγούμενη διοίκηση και σήμερα ζητάμε να μάθουμε ποιος είναι ο ιδιοκτήτης. Θέλουμε να δούμε αν συνεχίζεται η δικαστική μάχη ή αν έχει εγκαταλειφθεί και το κτήριο βρίσκεται στα αζήτητα. Θέλουμε να πιστεύουμε πως τουλάχιστον για ηθικούς λόγους, συνεχίζεται μια προσπάθεια» ανέφερε ο κ. Στασινόπουλος.